1 背景

中共中央總書記習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會報告中指出，堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策。2009年12月，時任中國國務院總理溫家寶在哥本哈根世界氣候大會上鄭重承諾：到2020年中國單位國內生產總值CO2排放比2005年下降40%~45%。2020年9月22日，習近平在第七十五屆聯合國大會上向國際社會宣布，中國將力爭2030年前達到CO2排放峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。碳達峰指的是能源活動CO2排放量出現峰值拐點并在此后開始進入下降通道，意味著經濟社會發展與CO2排放的脫鉤。碳中和則指每年直接或間接產生的溫室氣體排放總量，通過自然系統碳匯和工程碳移除技術實現“凈零排放”。2030年前碳達峰是CO2的達峰，2060年前要實現碳中和包括全經濟領域溫室氣體的排放，不只是CO2，還有甲烷、氫氟化碳等溫室氣體，包括從CO2到全部溫室氣體。中國是全球最大的能源消費國，也是全球最大的溫室氣體排放國，2019年中國一次能源消費在全球一次能源消費總量中占比超過24%，年溫室氣體排放總量接近100億噸CO2當量。碳達峰碳中和對中國而言將是一個巨大的挑戰。

中國是當今全球最大的制冷空調設備制造國和消費市場，行業內多項產品產量位居世界第一。制冷空調產業已成為我國裝備工業的有生力量和國民經濟的重要組成部分。從人們的日常家居生活中普遍使用的冰箱、空調，到各種交通工具，再至農林牧副漁行業與食品加工、醫療衛生、電子電器、工業過程及國防工業等領域，都離不開制冷空調設備。制冷空調設備也是國家經濟生活中的能源消耗大戶，據相關機構統計測算，目前各類在用的制冷空調設備耗電量占全社會發電總量的20%以上。中國也是當今全球最大的制冷劑消費國，經測算中國的制冷劑消費量超過全球的50%，各類制冷劑（HCFCs、HFCs、天然工質等）的年消費量超過35萬噸，折合CO2當量超過5.5億噸。要實現“雙碳”目標，對中國制冷空調行業而言，無疑是一個巨大的挑戰。

2 國內外溫室氣體減排相關政策

綠色低碳發展已成為全球共識，截止到2021年11月,已有超過130個國家和地區提出了零碳或碳中和的氣候目標，據能源與氣候智庫（ECIU）統計，全球136個國家及地區提出碳中和目標，包括已實現碳中和的2個國家，已立法的6個國家，處于立法中狀態的包括歐盟（作為整體）和其他5個國家。另外，有20個國家（包括歐盟國家）發布了正式的政策宣示。提出目標但尚處于討論過程中的國家和地區近100個。

2.1國際公約

隨著人們對環境問題的關注，全球變暖問題引起了廣泛關注。根據觀測，地球表面平均溫度自19世紀以來上升了1℃左右（圖1）。在19世紀，科研人員已確定CO2是重要的溫室氣體之一，CO2可以在大氣層形成一道屏障將地球散發的熱量又反射回地球表面。根據對大氣空氣中CO2的直接監測，在過去的200年間，大氣中的CO2增加了40%以上，尤其是1970年以后，增加更快。人類活動直接或間接排放的CO2對于這一變化起著重要的作用。

圖1 全球地表平均溫度變化曲線

為了應對全球氣候變暖給人類經濟和社會發展帶來的不利影響，國際社會于1992年達成了《聯合國氣候變化框架公約》，并在此框架下于1997年進一步簽署了《京都議定書》，鼓勵各個國家以自主承諾的方式減排溫室氣體，《京都議定書》規定從2008年到2012年的第一承諾期間，主要工業發達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%。隨著《京都議定書》第一承諾期結束，歷經多方談判和努力， 2015年12月，在《聯合國氣候變化框架公約》框架下召開的巴黎氣候變化大會上，近190個締約方終于達成一致，通過了關于氣候變化的《巴黎協定》，為2020年后全球應對氣候變化行動作出了安排。

《巴黎協定》的長期目標是把全球平均氣溫升高相較于工業化前水平控制在2 ℃之內，并為把升溫控制在1.5 ℃之內而努力。全球將盡快實現溫室氣體排放達峰，本世紀下半葉實現溫室氣體凈零排放。《巴黎協定》已于2016年11月4日正式生效，目前已有195個國家和地區被正式批準加入《巴黎協定》。

2021年10月31日，聯合國氣候變化框架公約締約方大會第二十六次會議在英國格拉斯哥開幕。這是《巴黎協定》進入實施階段以來的首次氣候大會，通過磋商協調，締約方首次同意逐步壓減未進行碳移除的煤電，對氣候變化造成損失與損害的認識和回應較以往有所提高。中國和美國在會議期間發布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》，提出了中美雙方開展各自國內行動、促進雙邊合作及推動多邊進程的具體舉措，體現了雙方在氣候變化領域的合作。

目前國際上正在普遍采用的無臭氧破壞作用的HFCs類制冷劑，因其中大部分具有較高的GWP值，屬于《京都議定書》所列明的應實施減排的六大類溫室氣體之一。2016年10月10日，《蒙特利爾議定書》第28次締約方會議于盧旺達首都基加利舉辦，經過艱苦的談判，《蒙特利爾議定書》197個締約方達成一致，形成了關于HFCs削減的《基加利修正案》。這一修正案是迄今為止為推動實現巴黎氣候大會商定的“到本世紀末將全球氣溫上升幅度控制在2 ℃以內”的目標做出的最大響應行動。根據科學評估，履行基加利修正案的管控要求可使HFCs排放量在本世紀末降至每年10億噸CO2當量以下，每年可避免56~87億噸CO2當量排放，最多可避免全球平均升溫0.4 ℃。

2.2發達國家相關政策解讀

2.2.1歐盟國家

2020年，歐盟27國領導人在布魯塞爾舉行的峰會上就更高的溫室氣體減排目標達成一致，決定到2030年時歐盟溫室氣體排放要比1990年減少至少55%，到2050年實現碳中和。歐盟成員國將通過利用清潔能源，發展循環經濟，抑制氣候變化，恢復生物多樣性，減少污染等措施提高資源利用效率，實現經濟可持續發展。為此，歐盟制定了詳細的路線圖和政策框架。在產業政策層面，歐盟將發展重點聚焦在清潔能源、循環經濟、數字科技等方面，政策措施覆蓋工業、農業、交通、能源等幾乎所有經濟領域。此外，歐盟還提出了“可持續歐洲投資計劃”，未來歐盟長期預算中至少有25%專門用于氣候行動。歐洲投資銀行也啟動了相應的氣候戰略和能源貸款政策，到2025年將把與氣候和可持續發展相關的投融資比例提升至50%。

2.2.2英國

2019年，英國提出了到2050年實現凈零排放的目標。當前，英國各地都做出了一定程度的行動，實現凈零經濟的關鍵支柱行動所需要的政策及措施已在積極落實或正在發展中，包括：增加低碳電力供應（到2050年需要翻兩番），發展高效的低碳建筑供暖、發展電動汽車，加強碳捕獲和發展氫能，停止可生物降解的垃圾填埋場，逐步削減含氟氣體，增加植樹，在農場實施減少排放的措施等。

2.2.3法國

2020年，法國制定并通過“國家低碳戰略”，并分布布法令，設定2050年實現碳中和的目標。根據法令，法國將建立碳預算制度，依法制定法國國內綠色增長與能源轉型的時間表。此外，法國政府在過去幾年還制定并實施了《多年能源規劃》（PPE）及《法國國家空氣污染物減排規劃綱要》等，為實現節能減排、促進綠色增長提供有力的政策保障。當前，新冠疫情使法國經濟復蘇乏力，發展可再生能源急需大量資金支持。盡管法國政府從立法層面采取措施激勵各類主體參與國家綠色增長和能源轉型，但仍面臨妥善解決煤電和核電行業新增失業、強化企業發展可再生能源意愿、改變居民用電習慣等諸多挑戰。

2.2.4德國

2019年，德國通過了《氣候保護法》，首次以法律形式確定德國中長期溫室氣體減排目標，到2030年實現溫室氣體排放總量較1990年至少減少55%，到2050年實現溫室氣體凈零排放。計劃為能源、建筑、交通、貿易和工業、農業和林業等領域制定2030年行業減排目標，并引導公眾進行參與和監督。德國將從2021年起啟動國家排放交易系統，向銷售汽油、柴油、天然氣、煤炭等產品的企業出售排放額度，由此增加的收入將用來降低電價、補貼公眾出行等。

2.2.5日本

2020年，日本政府公布了脫碳路線圖草案，提出將于2050年實現凈零排放，還為海上風電、電動汽車等14個領域設定了不同的發展時間表，旨在通過技術創新和綠色投資的方式加速向低碳社會轉型。根據草案，日本政府將投入大量資金，鼓勵14個行業的技術創新和潛在增長，包括海上風電、氫氨燃料、核能、汽車、海運、農業、碳循環等。主要目標包括：1）將在15年內淘汰燃油汽車；2）到2050年，可再生能源發電占比較目前水平提高3倍，發電比重達到50%~60%；3）引入碳價機制助力減排等。日本經濟產業省將通過監管、補貼和稅收優惠等激勵措施，動員超過240萬億日元的私營領域綠色投資，力爭到2030年實現90萬億日元的年度額外經濟增長，到2050年實現190萬億日元的年度額外經濟增長。

2.2.6 美國

2021年11月1日，美國正式發布《邁向2050年凈零排放的長期戰略》，公布了美國實現2050碳中和終極目標的時間節點與技術路徑。對截至2020年12月美國所有領域的氣候相關政策與行動進行詳細評估，通過政策和行動使美國實現2030年中期目標：將碳排放減少到2005年的50%~52%，提出2030年與2040年的路徑規劃，從而達到2050年凈零目標。闡明美國為加速氣候適應和建立國內國際氣候韌性所制定的前瞻優先項，包括國內氣候影響和脆弱性、適應性進展、教訓、近期政策和其他舉措，目的是增強氣候適應能力、提升韌性和降低氣候變化脆弱性。

2.3中國相關政策措施

為實現碳達峰碳中和目標，我國將建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，將碳達峰碳中和納入生態文明建設總體布局，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。2021年5月，中央層面的碳達峰碳中和工作領導小組正式亮相，領導小組將組織制定并陸續發布“1+N”政策體系，其中“1”是碳達峰碳中和指導意見，“N”包括國家層面的“2030年前碳達峰行動方案”以及重點領域和行業政策措施和行動。2021年9月22日，中共中央、國務院印發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，從頂層設計上明確了做好碳達峰碳中和工作的主要目標、減碳路徑及相關配套措施，為日后碳達峰碳中和行動方案、各行業政策措施和行動提供政策支撐。為了更好地貫徹落實“雙碳”目標，國務院于2021年10月24日發布了《2030年前碳達峰行動方案》，提出了2025（十四五）和2030（十五五）兩個碳達峰關鍵期的目標和重點任務。到2025年，非化石能源消費占比為20%左右，單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產總值CO2排放比2020年下降18%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費占比為25%左右，單位國內生產總值CO2排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。圍繞著“雙碳”目標，近期國家發展和改革委員會、生態環境部、財政部等相關部委相繼發布了多項配套政策和行動措施方案，有力地推動了碳達峰碳中和工作向前開展（表1）。

表1 中國政府“雙碳”相關政策文件匯總

3 國家實現“雙碳”目標的路徑

目前，中國CO2排放領域按照從多到少依次為：1）電力和熱力生產；2）制造業和建筑；3）運輸部門；4）住宅建筑和商業及公共服務；5）其他領域。其中電力和熱力生產、制造業和建筑兩個領域CO2排放量占比超過80%。與美國、英國等國家相比，中國制造業和建筑領域的CO2排放量占比明顯高出很多（圖2）。

圖2 各國各行業CO2排放量結構

據相關機構分析，未來實現碳中和的主要路徑包括：

1）中國的能源結構將會發生深遠的變化，需要大力發展清潔能源，比如水電、核電、風電、光電、生物質能發電等。由于清潔能源的不穩定性，儲能將會得到快速發展，電池技術、抽水儲能技術、氫能技術等也將有巨大的需求。電池技術、氫能源應用由于可廣泛應用，所以前景廣闊。

2）調整產業與能源結構，節能優先?！肮澞苁堑谝荒茉础?，大力提升各種耗能設備的能效，將是我國實現碳中和目標的重要途徑，并且節能可以在國家能源安全、環境治理、促進就業等方面產生正面效應。

3）碳匯、碳捕集與封存。碳匯，是指通過植樹造林、植被恢復等措施，吸收大氣中的CO2，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。碳捕集與封存，是指將CO2收集起來，并用各種方法儲存以避免其排放到大氣中的一種技術。

4 制冷空調行業實現“雙碳”目標路徑的探討

制冷空調行業實現“雙碳”目標的路徑需遵循國家層面的“雙碳”政策規劃的指引。

4.1 關注能源結構變化，開展多種能源綜合利用

隨著全社會“雙碳”目標的推進，國家的能源結構和供給方式必然發生變化，行業推進“雙碳”目標的實現，首先要適應這種能源結構的調整變化。一方面要大力推進可再生能源等清潔能源的利用使用，如太陽能、余熱廢熱、空氣源熱泵、天然冷源等；另一方面，對使用清潔能源制取的冷量和熱量，應從冷熱兩端加以全面利用，同時結合儲能技術開發，解決清潔能源生產的不穩定性問題。

4.1.1大力推進清潔能源高效利用

太陽能、風能等是大自然提供的取之不盡用之不竭的最清潔的能源，未來的產業發展中，要充分考慮制冷空調設備引入和利用清潔能源的問題，創新應用方法和手段，實現低碳發展目標。風能、太陽能等可再生能源均呈現為直流供電特性，對這些可再生能源的利用必須考慮與直流技術的有機結合。在制冷空調行業，直流驅動調節技術近年來取得迅猛發展。直流技術的飛速發展為機組的變工況運行提供了可靠保障，使得被控制目標溫度波動更小，制冷量調節更加連續穩定，在增加舒適性的同時還可以有效地提高系統的綜合能效水平。直流技術的普及應用給行業的產業和產品結構帶來了革命性的變化，直流調速技術除了壓縮機的轉速調控外正在向更多的產品領域延伸，包括風機、水泵、冷卻塔等附屬設備的控制和調節，更高水平的系統集成與控制調節技術將會帶來更多的節能潛力和經濟社會效益。

研究太陽能和制冷設備的多種有機結合和利用方式，大幅度地提高太陽能的利用效率也是清潔能源利用的重要方向之一。目前行業內已經開發出太陽能光伏直驅的空調（熱泵）系統并成功應用在多種場合。降低太陽能空調的初始投資成本和發展太陽能復合建筑供能系統，提升太陽能的利用效率，是未來太陽能在制冷空調行業應用的主要方向。

4.1.2余熱（冷）、廢熱利用

我國余熱資源非常豐富，提升利用潛力巨大，對于實現能源產業的可持續發展至關重要。在冶金、化工機械、電力等各種工業生產過程中，往往伴生大量余熱資源。據相關機構測算，這些資源可換算成約6億噸標準煤。采用不同的制冷/熱泵技術對各種余熱、廢熱熱源進行充分地回收再利用，將可為國家節約大量能源資源。近年來，新型余熱回收再利用技術不斷涌現，如余熱有機朗肯循環（ORC）發電技術、超高溫熱泵技術、噴射器余熱發電、冷熱電聯供技術等。民用領域，在制冷空調系統內加裝熱（冷）回收裝置，將制冷空調循環系統余熱（冷）回收再利用，可以充分提高能源的綜合利用率。

4.1.3熱泵技術推廣

熱泵技術通過提取環境介質、余熱資源中的低品位能量，提供可被利用的高品位熱能，具有較大的節能利用價值。熱泵每消耗1份能量，可以獲得一倍甚至數倍的熱量，大幅度地提高了能源的利用效率，是一種高效節能的產品。空氣源、水源、地源、余熱、廢熱等都可能成為熱泵能量的來源?？諝庠礋岜檬墙陙怼懊焊碾姟睉玫闹饕问街唬瑸閲业撵F霾治理發揮了重要的作用。據有關數據，目前全國公共建筑存量近150億平方米，公共建筑能耗3.6億噸標煤。按廣義的空調系統能耗占建筑能耗的50%計，則通過利用熱泵技術解決公共建筑供熱系統的化石能源替代，減排效益將是非常巨大的。在未來“雙碳”目標驅動的大背景下，熱泵技術作為化石能源替代的主要手段之一，必將迎來更大廣闊的發展機遇和市場應用空間，做好不同應用場合的功能匹配與應用技術開發將是需要關注的發展方向。

4.1.4 天然冷源利用

我們祖先很早就有收集冰和雪等天然冷源應用于食品保鮮、防暑降溫等方面的先例；現代北方的冰雕是自然冷源利用與藝術展現的有機結合；利用自然冷源的滑冰場和滑雪場則為人民群眾提供了愜意的運動場所。除了冰和雪，自然冷源還包括冷的空氣、水、永久凍土等。近年來，隨著能源短缺問題的加劇，自然冷源在制冷空調行業得到越來越多地應用。

在合適的季節里，通過引入自然新風可以較為顯著地降低建筑物空調系統能耗。近年來，數據中心隨著互聯網和移動通訊的普及而得到蓬勃發展，數據中心空調系統需要全年不間斷運行，在冬季、過渡季節等氣溫較低的季節，可以充分利用自然冷卻替代部分或全部的機械制冷為數據中心降溫冷卻，取得顯著的節能效果。

自然冷源利用受地區或者季節影響比較大，自然冷源如何跟使用側需求、機械制冷系統和負荷之間優化匹配是需要重點解決的問題。

4.1.5為清潔能源生產提供全方位保障服務

“雙碳”目標將帶來清潔能源生產設施建設高潮。清潔能源生產建設離不開制冷空調設備的服務保障，將形成新的巨大市場。清潔能源設施工作環境復雜多樣，對配套的制冷空調設備提出更高技術和質量要求。針對風電、光電、核電、水電、儲能等不同新能源生產技術要求，研究和開發適用的專有技術和產品，將會贏得更多的市場發展空間。氫氣作為零碳的能源載體，正在得到越來越多的關注：有機構預測到2050年世界上20%的CO2減排可以通過氫能替代完成，氫能消費將占世界能源市場的18%。氫能的高壓儲能、加壓低溫液化儲存都需要用到壓縮制冷裝備。未來不管是氫能還是其它的清潔能源的生產和應用都離不開制冷技術的保駕護航，這也是對制冷行業提出了新的需求。

光伏、風電等一些清潔能源的輸出不穩定是其一個重要特征，為解決這一問題，儲能技術將會是重要的解決方案，儲能技術作為清潔能源利用不可或缺的伴生品，將迎來高速發展良機。未來不同儲能方式將在不同場合和領域各盡所長：包括有機械能儲能、電氣儲能、電化學儲能、熱化學儲能等，儲能技術開發應用也少不了制冷空調設備的保障。另外，隨著電池技術的快速發展，電池成本快速降低，電池儲能電站、電動汽車等近年來也都取得了快速發展。由于電池儲能密度大，短路引起的火災爆炸事故時有發生，因此新型儲能材料開發至關重要。電池儲能技術的發展帶動了熱管理技術開發的需求，包括儲能電站的熱管理、電動汽車的熱管理，也都是未來行業技術開發的重要方向。

4.2 提升產品和系統能效

4.2.1提升產品能效

國際上有一個流行的觀點，節能是緊隨煤炭、石油、天然氣和電力之后的世界第五大能源，對于當今經濟高速發展的能源需求巨大的中國而言，“節能是第一能源”已是政府和社會公認的基礎理念。大幅度提升產品能效，是多年來行業重點開展的工作。

制冷空調設備常見的換熱部件包括蒸發器、冷凝器、過冷器、中間換熱器等。換熱設備的傳熱特性對制冷空調設備的整機性能具有重要的影響。國內外對制冷換熱器研究的總趨勢是：通過傳熱機理及強化傳熱的研究，開發高效、緊湊、重量輕、可靠性高、經濟性好的新型換熱器。當前圍繞“雙碳”目標和制冷劑綠色替代，對換熱器研究也進一步提出了新的課題和要求。

壓縮機是制冷空調系統的“心臟”，是系統循環動力的來源。近年來，壓縮機技術發展方向主要圍繞環保、節能和應用范圍的拓展。而新的替代制冷劑的應用，如采用CO2、NH3、R290、R32、HFOs等，也需要圍繞壓縮機開展改進設計或重新開發，以保證產品的性能和可靠性滿足替代要求。

4.2.2 系統節能

除了提升制冷系統中各個設備的能效，制冷系統實際運行能效的提升問題近年來也受到社會各界越來越多地關注。系統能效提升是一項復雜的工作，涉及對應用系統的集成優化設計及系統中各個設備的優化匹配控制等方面內容。

以空調系統為例，空調系統包括冷水（熱泵）機組、水系統、風系統、控制系統等設備。按照兼顧動態負荷和使用保障要求的原則，要對空調系統進行優化設計和設備匹配，并結合自動控制和調節手段，使得系統在不同運行場合和時段均處在高效運行狀態，達到節能運行的目的。推進用戶端的系統集成設計和工程節能應用（負荷匹配、系統模擬、集成設計、經濟運維），通過全面的系統集成和增效服務，充分適應新市場、新業態、新需求，不僅延伸了產品服務的內涵和外延，也拉動更多新的市場需求，為產業發展創造了新機會，增添了新動能。

4.2.3非蒸氣壓縮循環制冷技術推廣應用

“雙碳”經濟發展為各類非壓縮循環制冷技術，包括蒸發冷卻技術、吸收式制冷、吸附式制冷、半導體制冷等的需求和發展帶來新的發展機遇和市場空間。蒸發冷卻技術作為一種利用可再生的“干空氣能”的冷卻方式，具有節能、環保、運維費用低等優點，在中國北方氣候干燥地區取得越來越多的應用。目前已成為快速發展的數據中心機房產業中有效利用自然冷能進行冷卻降溫的重要方法之一，節能降耗效果顯著，呈現出更加廣闊的發展前景。雖然其技術特點決定了應用范圍有一定的局限性，但由于蒸發冷卻系統不用壓縮機，其系統在可用領域的實際運行效率高，在“雙碳”大背景下必將迎來更多的市場機會，發揮出更大的節能價值和作用。

吸收式制冷技術在熱回收和余熱、廢熱利用方面具有獨特的推廣應用價值，在上世紀八九十年代為解決全國性的電力短缺問題發揮了重要的作用，并取得長足發展。在電力供應充足的今天，吸收式制冷技術已回歸其基本功能，成為工業熱回收和余熱、廢熱再利用市場的主力軍，“雙碳”目標將驅動吸收式技術再次迎來發展春天。

4.3 開發低碳環保材料，推進資源循環利用

4.3.1開發低碳環保材料

未來要更多地開發和探索可能的低碳環保材料的應用，包括納米材料、碳纖維等非金屬材料、各種復合材料和新型功能材料以及零ODP（臭氧消耗潛值）和低GWP（全球變暖潛值）的制冷劑等。開發與這些低碳環保材料對應的新工藝、新方法，促進這些材料的使用和推廣，提升材料的回收再利用率，將對行業實現“雙碳”目標起到重要的支撐作用。

中國制冷空調行業一直以來開展《蒙特利爾議定書》履約工作,在消耗臭氧層物質的淘汰已經取得重要進展。同時，按照《基加利修正案》的要求，開展HFCs削減活動時要關注能效提升的協同效應。在未來制冷劑的替代選擇上，多年來國際社會公認的選擇標準是，替代制冷劑不僅要滿足零ODP、盡可能低的GWP外，還應綜合考慮制冷劑本身的性質、制冷系統的節能性、環保性、安全性、經濟性以及制冷劑的整個壽命期氣候性能，選擇對全球氣候變化影響更低的替代物，這樣才能實現環境效益的最大化。

從目前的技術發展狀況看，在全球范圍內尚未找到符合零ODP、低GWP、安全、高能效的完全理想的替代制冷劑，今后的趨勢是在不同的產品領域使用不同種類的替代制冷劑，在目前全球技術的發展趨勢下，零ODP值、低GWP值的替代品，如CO2、NH3、R290、R32、HFOs及其混合物等正在逐步走入我們的生活，也將成為未來新一代替代制冷劑的主要選擇方向。

在新一代替代制冷劑選擇過程中，由于首先需要考慮其環保性，故當今流行的替代制冷劑與上一代的制冷劑相比，或多或少地存在著不同方面的不足和缺陷，如壓力過高、可燃、易爆或具有毒性等，在未來的推廣應用中，需要針對替代制冷劑存在的問題，通過技術手段對不同制冷劑進行相應的“缺陷管理”，開發出適用的技術和裝備，以此保證新型替代產品的安全推廣使用。另外，減少系統中制冷劑的充注量，逐步完善制造、運輸、存儲、使用和維護過程中的安全設置和防護措施，制定或修訂相關的法規、標準，加強培訓等，也是保證這些新型替代技術走向市場應用所必不可少的環節和手段。

4.3.2推進資源循環利用

國際上普遍形成了在資源循環利用過程中實施生產者責任延伸制度（Extended Producer Responsibility，簡稱EPR）的共識，即明確產品生產者承擔產品廢棄后的回收和資源化利用責任，引導企業構建產品綠色設計、綠色生產、綠色消費、綠色物流以及綠色回收和處理的全生命周期綠色供應鏈的責任，激勵生產者推行產品源頭控制，采用市場化的原則建立起廢棄產品的循環利用體系，在產品全生命周期中最大限度提升資源利用效率。

中國已成為全球最大的制冷空調設備生產國和消費國，關注對眾多廢棄制冷空調設備的回收處理，在實現對緊缺源循環利用的同時，也可大幅減少碳排放和對環境的污染和破壞。中國政府近年來先后頒布了《循環經濟促進法》《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》《生產者責任延伸制度推行方案》《中國制造2025》《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》《消耗臭氧層物質管理條例》等法規和政策文件，規范和引導了資源的循環利用，促進了行業可持續發展。

多年來，國家大力推動廢棄電子電器產品回收、拆解工作。我國廢棄制冷空調產品處理技術和設備發展迅速。廢舊產品拆解工藝、制冷劑及各類金屬、非金屬材料的回收流程和處理技術向高效、低耗化發展。隨著處理企業的成長，處理產品品種和產能的擴大，廢舊設備的循環利用率也在逐步提升，為國家循環經濟的構建與發展做出貢獻。

目前制冷空調產品中普遍采用的HCFCs和HFCs制冷劑，多具有強溫室效應，排放后將破壞臭氧層或者帶來溫室效應，受到《蒙特利爾議定書》的管控，正在或即將逐步淘汰或削減。對制冷劑的回收再利用將減少新制冷劑的使用，同時也將顯著減少對環境的破壞性影響，因此國家大力鼓勵對各類制冷劑的回收、再生和循環再利用技術，包括：鼓勵回收制冷劑的凈化和再生技術的研究和開發，提高回收制冷劑的再循環使用率，降低回收制冷劑的再生成本；針對回收后無法再應用的廢舊制冷劑處理成本高昂的特點，鼓勵資源化利用技術的開發，將回收的制冷劑轉化為其他高附加值的產品，實現資源的高效利用和節能減排。

5 推動行業實現“雙碳”目標的措施

5.1關注國家政策，推動行業轉型升級

國家發布“雙碳”目標以來，中央和各地政府紛紛組織制定相關的行動計劃和落實措施。制冷空調行業要堅定不移地貫徹國家的產業發展政策方案，推動行業實施綠色低碳轉型升級。

5.2碳足跡研究

制冷空調產品碳足跡涉及產品生命周期的所有階段，包括原材料獲取階段、生產階段、運輸階段、使用與維護階段以及回收與處置階段。制冷空調設備的碳足跡數據目前還嚴重缺乏，需要開展大量的研究。基于生命周期評價方法計算產品的生命周期碳排放，評價分析產品生命周期中或具體單元過程潛在的氣候變化效應，識別產品的改善潛力，比較產品設計時的方案及決策工藝方案等，將有助于全行業行動起來，有效減少整體的碳排放水平。

5.3建立低碳標準體系

國內外實踐表明，各類綠色節能低碳標準是實現“雙碳”目標不可或缺的技術基礎。中共中央、中華人民共和國國務院印發的《國家標準化發展綱要》明確要求，要建立健全碳達峰碳中和標準。未來要進一步加快節能標準更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準，提升重點產品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區、行業、企業、產品等碳排放核查核算標準。制定重點行業和產品溫室氣體排放標準，完善低碳產品標準標識制度，全面實施碳達峰碳中和標準化提升工程。

5.4開展低碳技術研發，提升核心競爭力

碳達峰碳中和是我國中長期發展的核心目標，高質量發展和科技創新成為多重約束下求最優解的過程。從國內外的發展情況分析，持續加大研發投入、不斷贏取核心競爭力提升是企業實現長期生存和可持續發展的唯一可行途徑。面對未來，行業各界必須進一步加大投入，政府、行業機構和行業各界要積極探索建立公共的研發平臺，調動高等院校、科研單位和生產企業及用戶等各個方面的積極因素，集中優勢力量，針對行業亟需的碳中和基礎和共性技術和產業薄弱環節開展聯合攻關，有效突破核心技術瓶頸，補足行業發展的短板，形成行業內具有自主知識產權的核心技術和持續創新能力，以此為行業發展注入新的原動力，推動行業早日達成碳中和的宏偉目標。

5.5轉變經營方式，發展循環經濟

適應新經濟發展趨勢，既加強對平臺經濟的監管，又要鼓勵平臺經濟創新，培育有一流國際競爭力的平臺企業。制冷空調行業當前正在推進將互聯網作為全產業鏈各個環節互聯互通的重要支撐平臺，利用大數據、人工智能等時代化技術工具，推動產業技術進步、組織變革以及生產效率和產品質量的提升，并借此全面提升行業生產力和創新能力。大數據和人工智能的應用是行業未來發展的方向，在產品和工程設計、工藝過程設計、生產調度、故障診斷、運行維護和使用、資源回收利用等環節，通過大數據分析掌握和推演出更優的設計、制造或應用方案，在實現產品智能化、制造智能化、運行維護智能化的同時，可以獲得最大限度的產品生命周期低碳排放的協同效應。

6 結束語

實現碳達峰碳中和是國家的重大戰略決策，制冷空調行業在國家節能減排事業中擔負著不可或缺的責任和義務。“雙碳”目標對行業而言是一場革命性的挑戰，將帶來全產業生態鏈的革新和重構。技術創新將是制冷空調行業實現“雙碳”目標的重要途徑。全行業應持續加大技術創新力度，以更加節能環保的技術和產品服務于經濟和市場。最大限度地推進制冷空調產品的能效提升和系統環保節能應用，為國家層面的“雙碳”目標完成做出應有的貢獻，也由此推動全行業實現高質量發展和由大到強的根本轉變。

來源：《制冷與空調》2022年1月刊；作者：張朝暉  劉璐璐  王若楠  高鈺  陳敬良；

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本文標題：“雙碳”目標下制冷空調行業技術發展的思考

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